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濮阳市:坚决打好大气污染防治翻身仗
序号:113289  索引号:J0001-2101-2019-01336 公开形式:主动公开  公开时限:常年公开  发布机构:市政府办公室 发布日期:2019/7/5

濮阳作为京津冀大气污染传输通道“2+26”城市之一,空气环境质量的好坏直接关系全省乃至全国的治污成效。面对2018—2019年秋冬季大气污染综合治理造成的不利局面,市委、市政府痛定思痛,知耻后勇,采取了一系列行之有效的治污举措,管控更加严细,监督更加严格,问责更加严肃,处罚更加严厉,以钉钉子的精神深入推进各项污染防治工作,打响了一场大气污染防治翻身仗。  

认真研究部署,加强统筹调度  

市委常委会会议每月专题研究环境污染防治工作,市政府每周召开一次污染防治工作调度会,及时研究解决具体问题。5月份以来,市委、市政府召开了2次环境污染防治攻坚战领导小组会和5次环境污染防治攻坚周调度会,对打好打赢环境污染防治攻坚战进行再动员、再加压、再部署。市委、市政府主要负责同志严格落实“党政同责、一岗双责”,市委书记宋殿宇经常深入生产企业、建筑工地等,明察暗访,一线督导;市长杨青玖全天候指挥调度大气污染防治工作,及时协调解决具体问题。我市坚持“请进来”与“走出去”相结合,近2个月来,先后组织人员到山东济宁和江苏南京学习大气污染治理经验和化工企业污染治理经验,助力大气污染攻坚工作开展。  

坚持标本兼治,强化治污举措  

坚持当前与长远统筹推进、治标与治本双管齐下,力争实现科学治污、精准治污。我市纳入VOCs(挥发性有机物)治理企业162家,其中107家正在治理、52家已完成。加快推进化工企业“红黄蓝绿”标识管理,聘请生态环境部环境工程评估中心专家团队对全市185家规模以上化工企业进行标识认定,下一步将严格按照有关要求分类整治。在“散乱污”企业综合整治方面,对全市所有乡(镇)、村实行地毯式多轮次排查,发现并取缔整治“散乱污”企业16家。在扬尘污染治理方面,对368个工地344个规模以上项目,全部安装在线监测监控设施并与主管部门联网;查处各类扬尘污染案件137起,约谈项目3个,将2个项目责任单位、责任人记入全市建设领域“黑名单”。出台详细规定,重新组建渣土执法队伍,对清运公司及车辆进行审核备案,并完善渣土车辆监控平台建设,安装卫星定位系统,持续开展联合执法。在道路扬尘防控方面,每日开展城区主次干道“以克论净”抽查检测,对不达标路段及时整改;开展公路路域环境扬尘污染综合整治,高速干线扬尘污染得到控制,全市所有普通干线公路实现100%机械化清扫。在餐饮油烟治理方面,开展常态化监督检查,建立城区餐饮单位服务清单和动态管理数据库,排查纳管3593家,督导整改2500余家,下达整改通知单800余份,封停及劝导退出违规餐饮单位47家,强制拆除及填埋违规油烟设施143处。目前,市城区主次干道和重点区域周边餐饮单位油烟净化设施安装率为100%,检测油烟排放达标率超过90%。在烟花爆竹禁燃禁放方面,濮阳县、清丰县、华龙区、开发区、工业园区、市城乡一体化示范区行政区域内全年全域禁止经营、燃放烟花爆竹。强力推进柴油货车污染治理,加大路检路查力度。今年年初以来,共抽检抽测柴油货车2.2万辆,锁定和处罚不达标货车1694辆。全面铺开非道路移动机械集中整治,调整扩大非道路移动机械禁用区域,持续开展非道路移动机械执法检查及登记上牌工作,累计登记非道路移动机械13760台,检测非道路移动机械553台,挂牌4272台。严厉打击黑加油站点,共查处黑加油站点114家、流动加油车70辆。6月份以来,我市又集中出台了《濮阳市建筑施工项目扬尘污染防控管理暂行规定》《濮阳市餐饮油烟污染防治管理办法》等10个专项文件和重型柴油车、市城区机动车限行方案,进一步细化管控措施,严格长效监管,坚决把污染防治工作做细、做实、做到位。  

压实工作责任,严格督察执法  

我市近期研究出台《濮阳市县区大气污染防治督察(查)发现问题量化问责办法》《濮阳市大气污染防治违法违规问题市直部门量化问责暂行办法》《濮阳市2019年大气污染防治重点区域办事处考核办法》等文件,将生态环境保护责任落实情况纳入全市综合考评体系,强化结果运用,将对工作成效突出的县(区)、市直单位实施奖励,对责任落实不到位的县(区)、部门和街道办事处依规依纪严肃问责,逐级压实治污责任。6月份成立了高规格的市环境污染防治督察办公室,下设7个专项督察组,选调优秀县级干部、后备干部任正副组长,深入一线对县(区)、部门污染防治攻坚工作成效和履职尽责情况进行督察督导,以严格的督察促进责任和工作落实。持续加大环境执法监管力度,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段,依法从严处罚环境违法行为,强化排污者责任,做到发现一起、查处一起,形成了“应查尽查、应罚尽罚、应移尽移”打击环境违法行为的高压态势。今年年初以来,生态环境系统共出动执法人员1.9万余人次,检查企业近3000家次,立案155起,查封扣押24家,处罚838万元;移交公安3起,追究刑事责任1人,行政拘留14人。  

过硬的措施,确保我市环境空气质量不断改善。近几个月来,我市广大群众明显地感受到了空气质量改善给生活带来的美好变化,增强了呼吸清新空气的获得感和幸福感。自3月份起,我市PM10、PM2.5浓度呈逐月下降趋势,PM10年累计浓度由164微克每立方米下降到113微克每立方米,PM2.5年累计浓度由139微克每立方米下降到74微克每立方米。尤其是3至5月份,我市空气质量优良率超过75%;3月份,我市优良天数25天,优良率高达80.6%。3月1日至7月3日,全市PM10、PM2.5平均浓度分别同比下降2.2%、10.64%。